知床白書 Shiretoko White Paper
I 知床世界自然遺産地域の管理の理念と目標
II 知床世界自然遺産地域の課題
III 知床世界自然遺産地域の生態系と生物多様性の現況と評価
IV 知床世界自然遺産地域の利用状況と評価
V 知床世界自然遺産地域の管理の実行状況
VI 総合評価
付録
1. 知床世界自然遺産地域の平成23年度レクリエーション利用状況
2. その他の開発行為
3. 平成23年度実施ハード事業
4. 平成23年度実施ソフト事業
5. 普及啓発イベント一覧
6. 普及啓発資料一覧
7. 各種会議等の開催状況
8. 事務所一覧
(3)ヒグマ
平成23年度の出没状況
斜里町における平成23年度のヒグマの目撃件数は830件であり、平成５年以降で過去２番目の多さとなった。ヒグマの人為的死亡数（狩猟・駆除・交通事故等）は27頭（うちメス成獣は５頭）で、内訳は駆除19頭、狩猟８頭である。駆除要因として最も多いのは農作物の加害で13頭であった。
６月には斜里市街地へ単独ヒグマが侵入し、駆除も視野に入れたパトロールを行うが捕獲には至らず、斜里市街地への侵入が前年に引き続き２回目となることから町で電気柵を設置した。10月から11月にかけウトロ市街地に２頭のヒグマが頻繁に侵入し、干し魚やゴミへの被害や、民家ベランダにヒグマが侵入する事例も発生し、このヒグマ２頭は駆除された。
羅臼町のヒグマの目撃件数は270件で、データのある平成19年以降で最多となった。ヒグマの人為的死亡数は15頭（うちメス成獣は２頭）で、内訳は駆除13頭、狩猟１頭、事故１頭であった。７月から12月にかけて、魚やゴミを荒らされる事例が19件発生した。
ヒグマ保護管理方針、３町で策定
知床のクマは、遺産地域から標津町まで移動することがある。クマは通常人を避けるが、最近、クマを恐れぬ観光客と人慣れしたクマがともに増えている。すでに地元で行っている追い払いや捕獲などの管理施策を明文化するため、斜里・羅臼・標津３町で遺産地域の保護管理方針を策定した。クマと人間のどちらを優先するかにより、３町を５種類のゾーンに分け、クマの人慣れの段階別に対処方針を決めた。
人を避けないクマは遺産最深部のゾーン１では放置するが、市街地のゾーン５では捕殺対象とする。知床五湖などのゾーン３では捕殺を避けつつ観光客にも配慮する工夫が必要であり、難しい対応を迫られる。今後もクマの人慣れが進むならば、５年後の見直しでは、ゾーンごとの人とクマの行動を、もっと踏み込んで管理する必要に迫られるだろう。今から、そのための話し合いが必要である。（松田委員）
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