知床白書 Shiretoko White Paper
はじめに
知床世界自然遺産地域
区域図
トピック
第1部 管理の取組
第1章 共通事項
第2章 課題対応
（保全管理）
第3章 適正利用
第2部 資料編
1. 管理計画の実施状況一覧
2. 施設整備（詳細）
3. 遺産地域外の実施事業（詳細）
２．法令手続一覧
平成27年度に知床世界自然遺産地域内で許認可した行為は、自然公園法（直轄整備含む）で54件、鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律（法第29条に基づく許可行為）で11件、森林法で7件、文化財保護法で2件、であった。
表4．平成27年度 自然公園法に基づく許可行為等一覧（行為許可）
| No | 行為の内容 | 申請者 | 位置 | 規模 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 定置網土俵詰込砂利の採取 | 民間 | 斜里町ウトロ地先 | 採取量 200m3 |
| 2 | 定置網土俵詰込砂利の採取 | 民間 | 羅臼町ニカリウス | 採取量 189m3 |
| 3 | 知床峠園地公衆便所冬期閉鎖期間中における仮設トイレの設置 | 北海道 | 羅臼町知床峠 | 仮設トイレ ５基 H=2.546m W=1.15m L=1.64m |
| 4 | 河川モニタリング調査のための仮設観測機器の設置及び調査員の安全確保のための車両の乗り入れ | 北海道森林管理局 | 斜里町ルシャ地区 | 木製測量杭 ２箇所 H=50cm W=５cm L=５cm 自動水温記録器 ２基 φ=３cm 厚さ=17mm 中型車両 １台 延べ１日 普通車 ３台 延べ50日 |
| 5 | 既設電話柱の老朽化による電柱・支柱の建替え | 民間 | 羅臼町相泊、北浜 | 電柱 φ36.3cm×H10.8m ３本 φ37.7cm×H11.6m １本 支柱 φ36.3cm×H10.8m １本 |
| 6 | 電柱建替えに伴う配電設備の移設 | 民間 | 羅臼町相泊、北浜 | 変圧器・電線・止り木・軽腕金等（すべて架空） |
| 7 | 知床五湖登録引率者及び新規養成者の研修のための知床五湖利用調整地区への立入り | 知床五湖の利用のあり方協議会 | 知床五湖利用調整地区 | 人数 36名 |
| 8 | 定置網土俵詰込砂利の採取 | 民間 | 羅臼町ニカリウス | 採取量 120m3 |
| 9 | ルシャ地区における取材・撮影時の安全確保のための車両の乗り入れ | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | 普通車 ２台 週１回(６時間程度) |
| 10 | しれとこ100平方メートル運動地における解説看板、解説用展示物及び通過者カウンターの設置 | 斜里町 | 斜里町岩宇別 | 自立式立て看板 ２基 H=90cm W=40cm L=20cm 表示面=1200cm2 簡易標識(立木及び丸太にスプリング固定) 24基 H=17cm W=22cm L=２cm 表示面=273cm2 簡易標識(土中差し込み) 50基 H=６cm W=11cm L=２cm 表示面=60cm2 通過者カウンター １基 H=120cm W=30cm L=20cm 展示物 ４基 H=3.2m W=14cm L=14cm |
| 11 | カムイワッカ地区における仮設トイレの設置 | 斜里町 | 斜里町岩宇別 | 仮設トイレ ３基 H=2.525m W=0.9m L=1.5m |
| 12 | カムイワッカ湯の滝における斜面崩落状況把握のための定点定時撮影カメラ及び雨量観測記録装置の設置 | 斜里町 | 斜里町岩尾別 | 定点定時撮影カメラ ５台 H=0.5m W=0.1m L=0.2m 雨量観測記録装置 １台 H=1.4m W=0.69m L=0.69m |
| 13 | ルシャ地区における取材・撮影時の安全確保のための車両の乗り入れ | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | 普通車 １台 １回(５時間程度) |
| 14 | 硫黄山登山口における道路特例使用承認申請書の記入のための記載台の設置 | 北海道オホーツク総合振興局 | 斜里町岩尾別 | 記載台 １台 H=２m W=1.23m L=2.16m |
| 15 | 知床岬におけるアメリカミンク等中小ほ乳類相把握のための小型撮影カメラの設置 | 斜里町立知床博物館 | 斜里町知床岬 | 小型撮影カメラ ３台 φ８cm H=15cm 設置用杭 H=70cm W=4.5cm L=4.5cm カメラ設置高=50cm |
| 16 | 道路法面におけるエゾシカの利用頻度調査のための小型センサーカメラの設置 | 民間 | 斜里町岩宇別 | 小型センサーカメラ １台 H=15cm W=12cm L=９cm カメラ設置高=１m |
| 17 | ヒグマの生態研究のための自動センサーカメラ及びヘアトラップの設置並びに調査員の安全確保のための車両の乗り入れ | 斜里町立知床博物館 | 斜里町ルシャ地区 | 自動撮影カメラ及びヘアトラップ ２箇所 総敷地面積=31.44m2 普通車 １台 月３～４回 計20日程度 |
| 18 | ルシャ川治山ダム改良に係る調査実施時の調査員の安全確保のための車両の乗り入れ | 北海道オホーツク総合振興局 | 斜里町ルシャ地区 | 普通車 １日あたり最大３台 (８時間程度) |
| 19 | ルシャ地区における取材・撮影時の安全確保のための車両の乗り入れ | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | 普通車 １台 １回(４時間程度) |
| 20 | ルシャ地区及びその周辺地区における公園状況確認及び自然保護行政執行時の安全確保のための車両の乗り入れ | 釧路自然環境事務所 | 斜里町ルシャ地区 | 普通車 ２台 月２回(３時間程度) |
| 21 | 知床五湖の渋滞状況把握のためのインターバルカメラの設置及びカムイワッカ地区の利用状況把握のための通過者カウンターの設置 | 釧路自然環境事務所 | 斜里町岩宇別 | インターバルカメラ ８台 H=45cm W=22cm L=5cm 通過者カウンター １台 H=150cm W=40cm L=25cm |
| 22 | 地下資源調査のための電磁探査に伴う機器の設置 | 民間 | 羅臼町湯ノ沢 | 物理探査機器 18箇所 |
| 23 | テレビ番組での放映を目的としたヒグマの背こすり行動の撮影のための無人自動撮影カメラの設置 | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | トレイルカム ２基 H=30cm W=15cm L=30cm (センサー) H=15cm W=10cm L=５cm トロフィーカム ３基 H=16cm W=８cm L=12cm |
| 24 | ヒグマの生態研究のための自動センサーカメラ及びヘアトラップの設置 | 斜里町立知床博物館 | 斜里町及び羅臼町 | 自動撮影カメラ及びヘアトラップ ６箇所 総敷地面積=93.9m2 |
| 25 | 既設電話柱の老朽化による電柱の建替え | 民間 | 羅臼町相泊 | 電柱 φ36cm×H10.9m １本 |
| 26 | ５万分の１地質図作成及び知床半島の形成史を明らかにすることを目的とした岩石試料の採取 | 民間 | 斜里町及び羅臼町 | 採取量 600cm3×10箇所 |
| 27 | 防鹿柵内外におけるササ群落を介した生態系の栄養循環調査のためのリタートラップの設置、クマイザサの伐採及び土壌サンプリング | 民間 | 斜里町岩宇別 | リタートラップ 19基 敷地面積=0.5m2 クマイザサ伐採 ８箇所 伐採面積=0.25m2 土壌サンプリング ８箇所 採取量 100cc |
| 28 | カムイワッカ地区マイカー規制期間中のバス停留所における仮設トイレの設置 | 斜里町 | 斜里町岩宇別 | 仮設トイレ １基 H=2.525m W=0.9m L=1.5m |
| 29 | 気候変動傾向評価を目的とした積雪深、根雪期間調査のための気温計内蔵の自動撮影装置の設置 | 民間 | 斜里町 | 自動撮影装置 H=14cm W=12cm L=８cm マウント H=５cm W=６cm L=10cm |
| 30 | 水位落差増大の防止及びサケ・マス類の遡上の補助を目的とした巨石帯工及び巨石工による河川工作物の改築 | 民間 | 斜里町遠音別村 | 巨石帯工 敷地面積=60m2 巨石工 敷地面積=15m2 |
| 31 | 森林における酸性雨による土壌及び植生への影響を把握するための調査に伴う杭の設置、土壌の採取及び樹木識別用ナンバーテープの設置 | 環境省 水・大気環境局 大気環境課 | 斜里町 | 杭 15箇所 φ5-10cm 長さ50cm 土壌の採取 10箇所 総採取量 0.01m3 ナンバーテープ 150箇所 設置位置 ２m |
| 32 | 携帯電話での通話サービス等の向上を目的とした既存の携帯電話基地局への無線機器等の増設 | 民間 | 羅臼町 | 無線機器 H=550mm W=400mm L=210mm ×４台 H=142.6mm W=220mm L=75.5mm ×２台 アンテナ １本 φ164mm 長さ600mm |
| 33 | ヒグマによる人身事故防止のための待機スペース、駐車禁止を明示するロープ、パトロール員待機のためのガードマンボックス及び注意喚起のための看板の設置 | 斜里町 | 斜里町岩宇別 | 待機スペース ３箇所 杭の高さ １m 敷地面積 25m2 路上駐車防止ポール 杭の高さ １m 延長 1000m ガードマンボックス H=2.15m W=1.9m L=1.9m 注意喚起用看板 H=1.8m W=0.9m L=0.05m 表示面 1.62m2 |
| 34 | 知床峠における気象の変化、路面状況等を伝えるwebカメラの稼働実験を目的とした仮設機器の設置 | 北海道開発局網走開発建設部 | 羅臼町湯ノ沢 | 仮設機器 H=2.8m W=0.8m L=0.5m |
| 35 | 知床世界自然遺産地域科学委員会河川工作物アドバイザー会議における専門家及び関係行政機関等による現地視察の際の安全確保のための車両の乗り入れ | 北海道森林管理局知床森林生態系保全センター | 斜里町ルシャ地区 | 普通車 12台 |
| 36 | 知床世界自然遺産地域科学委員会河川工作物アドバイザー会議における専門家及び関係行政機関等による現地視察の際の安全確保のための車両の乗り入れ | 釧路自然環境事務所 | 斜里町ルシャ地区 | 普通車 ２台 |
| 37 | 知床自然センター改修工事に伴う公園利用者への対応スペース確保のための仮設プレハブの設置 | 斜里町 | 斜里町岩宇別 | プレハブ １基 H=2.66m W=14.4m L=5.4m |
| 38 | 知床世界自然遺産地域科学委員会河川工作物アドバイザー会議における現地視察の取材を行う際の安全確保のための車両の乗り入れ | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | 普通車 １台 |
| 39 | 番屋及び道路の安全確保のための治山工事に伴う落石防護柵併用土留工、雪崩防止柵、緑化工及び大型土嚢の設置 | 根釧東部森林管理署 | 羅臼町相泊 | 落石防護柵併用土留工 延長=15.3m H=3.5m 幅=3.65m 雪崩防止柵 １基 H=２m W=2.75m L=１m 緑化シート 102.2m2 大型土嚢 15基 敷地面積 12.4m2 |
| 40 | 既設電話柱の老朽化による電柱・支柱の建替え | 民間 | 斜里町岩尾別 | 電柱 １本 φ31cm×H7.5m 支柱 １本 φ31cm×H7.5m |
| 41 | 電話線の地下埋設を目的とした電話線管路及びハンドホールの新築 | 民間 | 斜里町岩尾別 | 電話線管路（地下埋設） ３本 φ=75mm 延長=1097.9m ハンドホール ３基 W=0.8m L=1.4m |
| 42 | 電柱建替えに伴う配電設備の移設 | 民間 | 羅臼町相泊 | 変圧器・電線・止り木・軽腕金等（すべて架空） |
| 43 | 定置網土俵詰込砂利の採取 | 民間 | 羅臼町ニカリウス | 採取量 189m3 |
| 44 | エゾシカ及びヒグマによる被害軽減のための電気柵の設置 | 羅臼町 | 羅臼町北浜 | 電気柵 延長 270m H=1.5m W=0.6m |
| 45 | 知床半島沿岸の流氷量調査のための固定式インターバルカメラの設置 | 民間 | 斜里町岩尾別 | インターバルカメラ H=35cm W=53cm L=13cm 設置高 約２m |
| 46 | 知床五湖における冬期緊急時の対応を目的とした仮設小屋及び仮設トイレの設置 | 斜里町 | 斜里町岩宇別 | 仮設小屋 H=2.6m W=3.6m L=1.8m 仮設トイレ H=2.59m W=1.64m L=1.64m |
| 47 | 冬期及び融雪期の道道知床公園線における風向・風速・積雪深・積雪状況・気温等の記録及び観測を目的とした気象観測機器及び定点撮影カメラの設置 | 北海道オホーツク総合振興局 | 斜里町 | 定点気象観測機器 ２基 H=６m W=６m L=６m 定点撮影カメラ ４基 H=70cm W=50cm L=50cm 設置高 ３m |
| 48 | 定置網土俵詰込砂利の採取 | 民間 | 羅臼町ニカリウス | 採取量 120m3 |
| 49 | 知床峠付近の気象データを把握し、道路管理へ活用することを目的とした仮設の気象観測機器の設置 | 北海道開発局釧路開発建設部中標津道路事務所 | 羅臼町湯ノ沢 | 気象観測機器 敷地面積 ９m2 |
| 50 | ホロベツ博物展示施設の施設改修に伴う郵便差出箱の移設 | 民間 | 斜里町岩宇別 | 郵便差出箱 H=139cm W=37cm L=51cm |
表5．平成27年度 自然公園法に基づく許可行為等一覧（公園事業執行認可等）
| No | 事業の内容 | 協議者 | 位置 | 規模 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 知床五湖園地事業 環境省が整備する駐車場の管理運営委託 |
民間 | 斜里町岩宇別 | |
| 2 | ホロベツ博物展示施設事業 施設内部改修及び目隠し壁の設置 |
斜里町 | 斜里町岩宇別 | 目隠し壁 ３基 |
| 3 | ルサ相泊線道路（車道）事業 雪崩予防柵及び排水工の設置 |
北海道 | 羅臼町相泊 | 雪崩予防柵 245基新設 H=２m、排水工 L=561m |
| 4 | 羅臼岳登山線道路（歩道）事業 道標案内の撤去、入林箱設置、土留工、ペンチ・テーブル撤去、木橋改修・木橋撤去・改修、敷板工改修・新設 |
根釧東部森林管理署 | 羅臼町 | 道標案内 １基撤去 入林箱 １基設置 土留工 10m ベンチ １基撤去 テーブル ２基撤去 木橋 １基改修、１基撤去 敷板工改修と新設 20m |
表6．平成27年度 鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律に基づく許可行為一覧
| No | 行為の内容 | 申請者 | 位置 | 規模 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | シロザケ、カラフトマス、サクラマス、オショロコマの遡上状況等の写真撮影および車両の使用 | 北海道森林管理局長 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 2 | ヒグマの社会構造と行動把握を目的としたヒグマの生態研究のための車両の使用と写真撮影及び動画撮影 | 斜里町立知床博物館 館長 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 3 | 自然教育番組製作のための車の使用並びに撮影及び録画 | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 4 | 報道番組制作のための車の使用、撮影及び録画 | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 5 | 新聞記事作成のための撮影 | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 6 | 新聞記事作成のための車の使用及び撮影 | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 7 | 自然教育番組制作のための撮影及び録画 | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 8 | 河川工作物アドバイザー会議現地視察及び現地説明のための車の使用及び録画 | 北海道森林管理局長 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 9 | 河川工作物アドバイザー会議現地視察及び河川工作物状況の取材のための車の使用及び録画 | 民間 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 10 | 河川工作物アドバイザー会議現地視察及び現地説明のための車の使用及び録画 | 釧路自然環境事務所長 | 斜里町ルシャ地区 | |
| 11 | 治山ダム改良に係る調査のための車の使用及び撮影 | 北海道オホーツク総合振興局長 | 斜里町ルシャ地区 |
（法第２９条に基づく許可行為）
（注：関係行政が行ったエゾシカ捕獲事業等については法第９条に基づく許可行為のため未掲載）
表7．平成27年度 森林法に基づく許可行為一覧
| No | 行為の内容 | 申請者 | 位置 | 規模 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 道々知床公園羅臼線の災害復旧工事に伴う雪崩予防柵の設置、排水工の設置 | 北海道釧路総合振興局長 | 羅臼町相泊 | 0.3762ha |
| 2 | 道々知床公園羅臼線の災害復旧工事に伴う雪崩予防柵の設置 | 北海道釧路総合振興局長 | 羅臼町相泊 | 0.4171ha |
| 3 | 道々知床公園羅臼線の災害復旧工事に伴う雪崩予防柵の設置、排水工の設置 | 北海道釧路総合振興局長 | 羅臼町相泊 | 0.2705ha |
| 4 | 羅臼湖線道路(歩道)の使用及び修繕管理 | 北海道地方環境事務所釧路自然環境事務所長 | 羅臼町知床峠 | 0.3858ha |
| 5 | 知床国立公園羅臼温泉園地歩道の継続使用 | 北海道根室振興局長 | 羅臼町湯の沢町 | 0.0603ha |
| 6 | 知床国立公園羅臼湖線歩道の国有林地の返地に向けた復旧 | 北海道根室振興局長 | 羅臼町知床峠 | 0.3570ha |
| 7 | 他社通信線共架による長尺電柱への建替工事 | 北海道電力株式会社中標津営業所長 | 羅臼町栄町 | 0.0003ha |
表8．平成27年度 文化財保護法に基づく許可行為一覧
| No | 行為の内容 | 申請者 | 位置 | 規模 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 史跡名勝天然記念物（シマフクロウ）に係る現状変更 （保護増殖事業に係る行為のため） |
釧路自然環境事務所長 | 斜里町、羅臼町 | |
| 2 | 史跡名勝天然記念物（オジロワシ及びオオワシ）に係る現状変更 （保護増殖事業に係る行為のため） |
釧路自然環境事務所長 | 斜里町、羅臼町 |
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